分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發(fā)布時間：2023-01-04
【摘要】12月5日，據新華社報道，經李克強總理簽批國務院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃明確提出，到2020年，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，確定了打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役等7項主要任務。這份看似與行業(yè)無甚相關的文件，卻對造紙、包裝印刷行業(yè)影響巨大。這里華印小編結合環(huán)境保護部副部長趙英民發(fā)言為大家解讀，該規(guī)劃對行業(yè)未來5年的影響。
推動淘汰落后和過剩產能，造紙行業(yè)或迎大洗牌
原文：建立重污染產能退出和過剩產能化解機制，對長期超標排放的企業(yè)、無治理能力且無治理意愿的企業(yè)、達標無望的企業(yè)，依法予以關閉淘汰。修訂完善環(huán)境保護綜合名錄，推動淘汰高污染、高環(huán)境風險的工藝、設備與產品。鼓勵各地制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，京津冀地區(qū)要加大對不能實現達標排放的鋼鐵等過剩產能淘汰力度。依據區(qū)域資源環(huán)境承載能力，確定各地區(qū)造紙、制革、印染、焦化、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等行業(yè)規(guī)模限值。實行新(改、擴)建項目重點污染物排放等量或減量置換。
解讀：對造紙行業(yè)來說，產能過剩、行業(yè)集中度不高基本已經成為行業(yè)共識。2015年的東莞的關停潮，以及全國范圍內造紙落后產能的淘汰，也是造成今年下半年紙價上漲的一個重要因素。華印小編認為，接下來五年中，在《規(guī)劃》的推動下印刷技術包裝，隨著落后產能淘汰和供給側結構性改革，行業(yè)會出現一系列的洗牌，發(fā)展更好的企業(yè)會更好，而難以兼顧主業(yè)經營和環(huán)保要求的造紙廠則會在這一波洗牌中倒下。
綠色包裝、綠色產品將成大趨勢
原文：促進綠色制造和綠色產品生產供給。從設計、原料、生產、采購、物流、回收等全流程強化產品全生命周期綠色管理。支持企業(yè)推行綠色設計，開發(fā)綠色產品，完善綠色包裝標準體系，推動包裝減量化、無害化和材料回收利用。
解讀：隨著電商的迅猛發(fā)展，成為包裝需求增長的一大亮點，但從中產生的污染也不容忽視。隨著阿里巴巴倡導的綠色物流活動，以及菜鳥物流的探索新型的包裝箱、京東建立綠色包裝材料實驗室。大家有理由認為，未來的包裝行業(yè)一定要走綠色制造和提供綠色產品才有出路。
環(huán)保欽差或成常態(tài)化，每兩年巡查一次
原文：根據中央統(tǒng)一部署，“十三五”將重點推進建立完善規(guī)范的覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，建立環(huán)境污染強制責任保險制度，培育發(fā)展農業(yè)面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體，開展按流域設置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點，完善重點區(qū)域污染防治聯防聯控機制，探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設、環(huán)境保護督察巡視、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究，改革環(huán)境影響評價制度。
解讀：想必今年不少造紙廠、紙箱廠見識到了中央派出的“環(huán)保欽差”的厲害之處，一個月內，被進駐的各省市，不少當地政府均才采用停產、限產的方式來應對。實際上，從2016年開始，每兩年左右環(huán)保部對全國?。▍^(qū)、市）督察一遍。同事印刷技術包裝，環(huán)保部還將組織開展環(huán)境保護督查，并根據綜合督查結果進行約談。
除此之外，環(huán)境污染舉報獎勵機制也將成為選在造紙、包裝企業(yè)頭頂的達摩克利斯之劍。今年10月，全國12369環(huán)保舉報平臺在全國范圍內上線使用。目前，環(huán)境保護部已開通環(huán)保部官方微信微博，借助多種渠道，全面推進大氣和水等環(huán)境信息公開。華印小編想提醒各位行業(yè)同仁，未來環(huán)保將成為企業(yè)硬指標，只有賺錢、環(huán)保兩手抓的企業(yè)才能生存下去，不然每年停產的那些天，損失的錢找誰要呢？
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